اطلاعات مالی و عملیاتی صحیح و قابلاتکاست،
ریسکهای واحد تجاری قابلشناسایی و کاهش دادن هستند،
مقررات خارجی و سیاستهای داخلی، قابلقبول هستند و روشهای مورد استفاده، از آن سیاستها پیروی میکنند،
ضوابط عملیاتی رضایتبخش، کسب شده است،
منابع به طور کارا و با در نظر گرفتن صرفه اقتصادی، استفاده شده است و
هدفهای سازمان به طور موثر تامین شدهاند.
همه این موارد در راستای هدف مشاوره مدیریت و برای کمک به اعضای سازمان در اجرای موثر مسئولیتهای حاکمیتی آنهاست.این تعریف نشان میدهد که نقش حسابرسی داخلی از تأمین اعتبار و حفاظت داراییها به ارزش افزوده اعتبار و خدمات مشاوره از طریق نظارت، ارزیابی و بهبود مدیریت ریسک، کنترل و فرایند حاکمیت و راهبری، انتقال داده شده است که برای حفظ و افزایش ارزش سهامداران و ذینفعان مهم میباشند (میر آقایی،۱۳۹۱).
( اینجا فقط تکه ای از متن پایان نامه درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. )
۲-۳-۲ سیر تحول حسابرسی داخلی در طول تاریخ
حسابرسی داخلی در طول دوران دستخوش تغییرات شگرفی شده که میتوان آن را بر حسب کارکردها و وظایف به سه گروه حسابرسی داخلی سنتی، مدرن و نئومدرن تقسیم کرد. حسابرسی داخلی در شکل سنتی خود چیزی بیش تر از داشتن وظیفه کنترل کیفیت، در خدمت مدیر مالی نبوده، به صورتی که تنها وظیفه آن این بوده که کنترل نماید آیا عملیات حسابداری درون واحد امور مالی به نحو صحیح انجام می شود. هنگامی که در سال ۱۹۷۷ قانون شرکتهای فاسد [۲۲]به تصویب رسید، برای اولین بار بسیاری از حسابرسان داخلی متوجه شدند که ممکن است انتخابهای قابل دسترس دیگری نسبت به نوع ارائه خدمات و انتخاب بازار کار داشته باشند و پس از این آگاهی، آنها به سرعت دست به کار شدند و تنها در طی چند سال، صدها واحد حسابرسی داخلی ارائه نوع خدمات خود را از» کنترل کیفیت حسابداری« به کنترل داخلی و همچنین مشتری خود را از مدیر مالی به کمیته حسابرسی هیئتمدیره تغییردادند. در واقع این شکل مدرن حسابرسی داخلی بود (جبار زاده و همکاران، ۱۳۹۱).
اما حسابرسی نئومدرن: انجمن حسابرسان داخلی امریکادرسال ۲۰۱۱ حسابرسی داخلی را اینگونه تعریف میکند:
«حسابرسی داخلی، یک فعالیت اطمینانبخش و مشاورهای مستقل وبی طرف است که باهدف ارزش افزایی و بهبود عملیات سازمان انجام می شود. حسابرسی داخلی با بهکارگیری شیوهای اصولی و نظاممند برای ارزیابی وبهبوداثربخشی فرایندهای حاکمیت، کنترل و مدیریت ریسک، سازمان را برای دستیابی به اهداف یاری میکند» (عالی نژاد،۱۳۹۰).
با توجه به تعریف حسابرسی داخلی ارائهشده اینگونه به نظر میرسد که حسابرسان داخلی نئو مدرن یک فعالیت ظریف و پیچیده در بین چهار گروه عمده از متقاضیان این خدمت است که گروه عبارتاند از:
هیئتمدیره،
حسابرسان مستقل
مدیریت ارشد
مدیریت عملیاتی
تمامی این گروهها دارای انتظارات معتبر از عملکرد حسابرسی بوده و یا بر آن مدعی هستند. حسابرسان داخلی نمیتوانند هیچ یک از چهار مورد مذکور را نادیده بگیرند.
۲-۳-۳ نقش حسابرسی داخلی در ارزیابی کنترلهای داخلی
برای اطمینان از اینکه کنترلهای قوی در سازمان دایر شدهاند، درنظرگرفتن موارد زیرحائزاهمیت است :
چه فعالیتهایی کنترل را در سازمان ما در زمان حال و آینده بیشتر بهبود میبخشند؟
چگونه میتوانیم رویدادهایی ایجاد کنیم که کنترلهای ما را در طی زمان بهبود بخشند؟
چگونه طرز فکر و فرهنگی ایجاد کنیم که کنترلهای شرکت را کامل و حمایت کنند؟
فعالیت موثر حسابرسی داخلی در داخل سازمان، در پاسخ به این پرسشها و هدفهای مورد نظر آنها کمک خواهد کرد. در واقع، شرکتهای دارای بهترین دستورالعمل حسابرسی داخلی، کنترلهای بهتری دارند؛ زیرا این شرکتها شیوههای پیشرو را به کار میگیرند و با انتظارات و هدفهای راهبردی معین توسط مدیریت و هیئتمدیره، همگاماند. این بدان معنی نیست که فقط داشتن فعالیت حسابرسی داخلی متضمن کنترلهای قوی است، بلکه انجام موثر و باکیفیت فعالیتهای حسابرسی داخلی، احتمالی بیشتر برای کنترلهای قوی ایجاد میکند و در مقابل، بعید است که دستورالعمل حسابرسی داخلی ناکافی و نادرست، انگیزه ای برای توسعه و دوام کنترلهای داخلی قوی ایجاد کند. سیستم کنترل داخلی دارای طراحی خوب، اطمینان میدهد که هدفهای سازمان با هزینههای معقولی انجام خواهند شد(هیرث[۲۳]، ۲۰۰۸)
سیستم های کنترل داخلی از دیدگاه راهبری شرکتها به عنوان بخشی از سازمان، باید نسبت به انواع ریسکهایی که سازمان با آن مواجه است، واکنش نشان دهد. استاندارد حسابرسی داخلی شماره ۱۲هند، مواردی را به عنوان نقش حسابرس داخلی در ارزیابی کنترل داخلی مطرح کرده است که در ادامه، به گزیدهای از این موارد اشاره میشود:
-
- حسابرس داخلی باید به وسیله انجام ارزیابی و ارائه پیشنهادها، کارایی مستمر و روبه رشد سیستم کنترل داخلی را مورد بررسی قرار دهد و به آن کمک کند. حسابرسان داخلی باید تمرکز خود را روی بهبود ساختار کنترل داخلی و ارتقای اصول راهبری شرکتها بگذارند. نقش حسابرسی داخلی شامل موارد زیر میشود:
ارزیابی اثربخشی و کارایی کنترلها،
در جاهایی که لازم است پیشنهاد کنترلهای جدید یا حذف کنترلهای غیرضروری،
به کار بردن چارچوبهای کنترل داخلی، و
تدوین و توسعه خود ارزیابی کنترل داخلی.
ارزیابی حسابرس از سیستم کنترل داخلی، اشاره به این موارد دارد:
تعیین اهمیت و میزان حساسیت ریسک در مورد کنترلهایی که در حال بررسیاند؛
ارزیابی مستعد بودن منابع برای سوءاستفاده، شکست در دستیابی به هدفها، در خصوص اصول اخلاقی، صرفه اقتصادی، کارایی و اثربخشی یا شکست برای برآورده کردن تعهدات پاسخگویی و تطابق نیافتن با قوانین و مقررات؛
شناسایی و درک طراحی و عملیات کنترلهای مربوط؛
تعیین درجه کارایی کنترل به وسیله آزمودن کنترلها؛
ارزیابی کفایت طراحی کنترل؛ و
گزارش ارزیابی از کنترل داخلی و بحث در مورد اقدامات اصلاحی.
حسابرس داخلی باید برای اجرای کار حسابرسی و توسعه رویکرد موثر حسابرسی، درک درستی از فرایندهای مهم و سیستم های کنترل داخلی کافی داشته باشد. حسابرس باید برای ارزیابی و سنجش بلوغ کنترل داخلی واحد تجاری از قضاوت حرفهای استفاده کند. حسابرس برای ارزیابی گرایشهای مدیریت، اطلاعات و اقدامات مربوط به کنترلهای داخلی و اهمیت آنها در واحد تجاری، باید از محیط کنترلی درک کافی و درستی داشته باشد.
-
- حسابرس داخلی به منظور تدوین طرح حسابرسی باید از روشهای کنترل داخلی درک درستی به دست آورد. همچنین، حسابرس برای ارزیابی کارایی محیط کنترلی باید طراحی و عملیات کنترلهای داخلی را درک کند و مستند سازد. به این منظور، حسابرس باید از روشهای شرح نوشته، رسم نمودار و پرسشنامه استفاده کند (رحیمیان و توکل نیا،۱۳۹۱).
۲-۳-۴ عملیات حسابرسی داخلی و تأثیر آن بر کیفیت کنترل داخلی
استقلال و بیطرفی به عنوان ویژگی مهم و برجسته کیفیت دستورالعمل حسابرسی داخلی شناخته شده است و اگر حسابرسان داخلی مستقل و بیطرف نباشند، برای کسانی که درخواست خدمات آنها هستند، ارزش پایینی خواهند داشت، بیشتر متخصصان حسابرسی داخلی، اینچنین استدلال میکنند که دستورالعمل موثر کنترل داخلی به روشنی با موفقیت سازمان در رسیدن به هدفهای مدیریت و کار کردن سیستم کنترل داخلی طوری ارتباط دارد که مدنظر بوده است.
در سازمانی نقش حسابرسی داخلی مهم خواهد شد که مدیریت به اهمیت و ضرورت کنترلهای داخلی پی برده باشد و در عمل، توجه و تاکید به آن نشان دهد. همین موضوع، زمینه رشد و شکوفایی حسابرسی داخلی را فراهم میکنند (رحیمیان و توکل نیا،۱۳۹۱).
فادزیل و همکاران[۲۴](۲۰۰۵) تحقیقاتی را در شرکتهای پذیرفتهشده در بورس اوراق بهادار مالزی انجام دادند. آنان به جای ۵ مؤلفه ۹ مؤلفه توسط انجمن حسابرسان داخلی برای عملیات حسابرسی داخلی پیشنهاد کردند. موارد پیشنهادی عبارتاند از: